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2年内价格暴涨70倍 原料药如何走出垄断怪圈
来源:北京商报(北京) | 作者:profefd1a | 发布时间: 2018-03-21 | 6392 23次浏览: | 分享到:
武汉卡诺斯科技有限公司注意到,长期存在在医药领域中的原料药过于集中、垄断的潜规则至今仍无法破解,且出现了愈演愈烈的势头。目前原料药企业审批数量少,造成供不应求,一些生产企业或经销商开始结成联盟,控制供给行政垄断,人为抬高原料药价格。


                        
        原料药的高门槛

“我国本土生产的约1600种原料药中,很多品种只有个别企业拥有生产文号,另外由于环保不达标、生产性价比不高等原因,一些品种即使文号较多,真正具备生产条件的企业也很少。”某医药专家向北京商报记者透露,在此情况下,一些有实力的企业便与生产厂商或经销公司签订包销协议,垄断经营,控制市场,获取非法巨额利润。还有知情人士透露,实际上,目前国内医药市场中原料药垄断已经成为行业公开的秘密,而且愈演愈烈,现在已经发展到生产厂家对于价格根本没有话语权,议价报价都是垄断商给予指导价。而且,在业内看来,原料价格上扬,势必让成药价格水涨船高,而这也是我国相关主管部门想要进一步解决患者看病贵问题过程中,必须跨过的一道坎。

然而,成药生产企业又何尝不想更多地向源头渗透,对产业链上的原料药更充分地掌控呢?此前,曾有分析机构称,原料药生产企业建厂生产前,需聘请有相应资质的第三方环评机构出具《环境评价报告书》,并报环保部门评估审查。为顺利通过该审查,生产企业需请专业机构进行“三废”处理设计。然后,再通过专业评估机构的安全评审和职业病防护评审。安全生产监管部门根据专业机构出具的《安全评价报告书》及《职业病防护预评价》对企业安全设施进行验收。验收合格后发放《安全生产许可证》。另外,药厂还需通过消防验收评定,取得食药监部门颁发的《药品注册批件》《药品生产许可证》和《药品GMP证书》。还要获得《药品注册批件》需按照《药品注册管理办法》的相关要求。最后再经过审查获得《药品GMP证书》。在经过这一系列审批,企业投入的财力、精力和时间可想而知,除了个别“不差钱”的大企业,中小型药企很难涉足其中。

政府干预箭在弦上

实际上,国家发改委此前就曾明确表态称,医药企业拥有市场支配地位并不违法,但拥有市场支配地位以后,企业的行为是受到严格控制的,不能滥用支配地位破坏市场竞争。“比如原材料都在你手上控制,别人都要购买这种原材料生产某种产品,这时候你大幅度提高价格,或者附加其他不合理条件,或者要求你的下游企业瓜分市场,各自为政,大家共同谋取特别大的利益,这在法律上是被禁止的。”

去年11月,国家发改委就发布了我国首个《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》,明确了相关经营者不得就短缺药品和原料药实施捏造散布涨价信息、囤积居奇、串通