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另外,国家市场监督管理总局将几大反垄断机构的职责整合在一起,将有力打击利用价格、并购等方面滥用垄断地位的企业和出台妨碍公平竞争规定的政府机构。
▍新阶段
武汉卡诺斯科技有限公司报道:今年3月13日上午9时,第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行了第四次全体会议,国务院机构改革方案提请审议。根据该方案,改革后,组建市场监督管理总局,作为国务院直属机构。不再保留国家食品药品监督管理总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局。但考虑到药品监管的特殊性,单独组建国家药品监督管理局,由国家市场监督管理总局管理。市场监管实行分级管理,药品监管机构只设到省一级,药品经营销售等行为的监管,由市县市场监管部门统一承担。 “本轮食品药品监管机构改革真正体现顶层设计,超脱部门搞改革,超越监管看安全,是新时代的新气象”,国家行政学院教授胡颖廉认为,任何改革方案都有优势和挑战。 “大市场-专药品”模式抓住了当前食药安全治理的两大关键:食品安全监管的协调力和综合性,药品监管的特殊性和专业性。但胡颖廉同时也特别强调:“我们对改革的理解不要停留在机构拆分、合并、重组的狭隘视角,更不存在‘谁并入谁’的问题,而是国家治理现代化背景下的机构范式革新。”
“作为曾经的药监人,我相信无论机构怎样改革,药监局始终会为公民的生命健康做好保驾护航工作”,文首提到的前药监人表示。“凭良心来讲,目前的药品监管,是历史上最好的时期,不但兼顾百姓端,也为产业科学成长竭力服务”。对于2018年,毕井泉曾这样期待:新的一年要有新的气象,更要有新的作为。在变动之下,药监还将开始新的序曲。有同业人士说,我们正走在由医药大国到医药强国的路上,无论作为药监人,还是医药人,改革40年,还需再出发。
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